Ваше постановление — это одна клетка этой таблицы
Что превышено, на какую ступень, когда был проезд. Три координаты — одна сумма. Четвёртая, субъект, закрыта 209-ФЗ: с 18.07.2025 платит собственник.
| Что превышено | Ступень 0 | Ступень 1 | Ступень 2 | Ступень 3 |
|---|---|---|---|---|
| Габарит | ≤10 см ч. 1 · 150 000 ₽ Не наступает при автофиксации — примечание 2 к статье. С рамки шкала начинается с 300 000 ₽. | |||
| Масса | ≤10 % — Состава нет: нижний порог наказуемости по массе и нагрузке на ось — более 10 %. | |||
| Ось | ≤10 % — Состава нет: нижний порог наказуемости по массе и нагрузке на ось — более 10 %. |
С 18.07.2025 по ч. 1, 4, 5 и 6 платит собственник (владелец) ТС — кем бы он ни был и как бы ни было зафиксировано нарушение. Поставьте дату раньше 18.07.2025 — ось раскроется.
| Превышение | Часть | Субъект | Штраф |
|---|---|---|---|
| габарит ≤10 см | ч. 1 | собственник (владелец) ТС | 150 000 ₽ |
| масса или ось ≤10 % | — | — | состава нет |
| габарит >10–20 см; масса или ось >10–20 % | ч. 4 | собственник (владелец) ТС | 300 000 ₽ |
| габарит >20–50 см; масса или ось >20–50 % | ч. 5 | собственник (владелец) ТС | 450 000 ₽ |
| габарит >50 см; масса или ось >50 % | ч. 6 | собственник (владелец) ТС | 600 000 ₽ |
| отказ пройти весогабаритный контроль | ч. 12 | собственник (владелец) ТС | 600 000 ₽ |
| нарушение в зоне автоматического ВГК | ч. 13 | собственник (владелец) ТС | 600 000 ₽ |
Сумма штрафа по ст. 12.21.1 КоАП РФ складывается из четырёх координат: что превышено, на какую ступень, когда был проезд и кто субъект. С 18.07.2025 (ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ) по чч. 1, 4, 5, 6, 12 и 13 платит собственник (владелец) ТС: 150 000, 300 000, 450 000 и 600 000 ₽. Суммы 300, 450 и 600 тыс. установлены раньше — ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ с 01.01.2025.
«Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов… влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей».
Ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ. Санкция 300 000 ₽ установлена ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ.
Три оси превышения и четыре ступени
Первая координата — что именно измерила рамка. Габарит меряется в сантиметрах, масса и нагрузка на ось — в процентах от допустимой величины. Единица едет по строке матрицы и не перескакивает: постановление, где превышение габарита указано в процентах, а перегруз оси — в сантиметрах, читать бессмысленно, потому что такой шкалы в статье нет. Возьмите цифры из акта результатов измерения, а не из постановления: в постановлении часто округляют.
Ступень превышения — интервал, к которому статья привязывает часть и сумму: до 10 включительно, более 10 до 20, более 20 до 50, более 50. Границы закрытые сверху и открытые снизу, поэтому 20,0 % остаётся в части 4, а 20,1 % уже переводит клетку в часть 5. Между 49,9 % и 50,1 % разница в сумме — 150 000 ₽, и это самая дорогая десятая доля процента во всей статье.
Нулевая ступень выколота дважды и по разным основаниям. По массе и нагрузке на ось состава нет вовсе: нижний порог наказуемости — превышение более 10 %, и 9,8 % по оси не наказываются ни одной частью статьи. По габариту состав есть — часть 1, 150 000 ₽, — но при автоматической фиксации ответственность не наступает в силу примечания 2 к статье. Практическое следствие: с рамки шкала фактически начинается с 300 000 ₽.
Автофиксация — выявление нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, когда постановление выносится без протокола и без участия водителя (ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП). АПВГК — автоматический пункт весогабаритного контроля, та самая рамка над полосой с датчиками в дорожном полотне. Что применяется с рамки, а что при остановке инспектором, различается только по чч. 1 и 7–11: суммы чч. 4, 5 и 6 от способа выявления не зависят.
Части статьи одной графой
Номер части в постановлении — это адрес клетки, а не название нарушения. Тринадцать частей делятся на два блока: «процентные» составы с фиксированной суммой на собственника и составы с вилкой, где субъект по-прежнему выбирается. Разбор состава, порога и субъекта по каждой части собран в разделе части статьи 12.21.1.
Части 12 и 13 появились 18.07.2025 и к более раннему проезду не применяются: это новые составы, а закон, устанавливающий ответственность, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП). По части 13 работает примечание 3: ответственность наступает только тогда, когда в зоне автоматического контроля выявлено превышение массы, нагрузки на ось или габаритов; сама по себе короткая дистанция между машинами ненаказуема.
Сумма на дату проезда
Суммы по ст. 12.21.1 КоАП РФ на три среза дат проезда: до 01.01.2025, 01.01–17.07.2025 и с 18.07.2025 (ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ).| Часть и порог | до 01.01.2025 | 01.01–17.07.2025 | с 18.07.2025 |
|---|---|---|---|
| ч. 1 · габариты ≤10 см | водитель 1 500 ₽ | водитель 1 500–2 250 ₽ | 150 000 ₽ |
| ч. 2 · >10–20 % без разрешения | 250 000 ₽ | 375 000 ₽ | утратила силу |
| ч. 3 · >20–50 % без разрешения | 350 000 ₽ | 525 000 ₽ | утратила силу |
| ч. 4 · >10–20 см или % | 200 000 ₽ | 300 000 ₽ | 300 000 ₽ |
| ч. 5 · >20–50 см или % | 300 000 ₽ | 450 000 ₽ | 450 000 ₽ |
| ч. 6 · >50 см или % | 400 000 ₽ | 600 000 ₽ | 600 000 ₽ |
| чч. 12 и 13 · отказ от ВГК, зона АВГК | состава нет | состава нет | 600 000 ₽ |
Дату определяет проезд рамки, а не вынесение постановления: по ч. 1 ст. 1.7 КоАП лицо отвечает по закону, действовавшему во время совершения правонарушения. Постановление, вынесенное в марте 2026 года за проезд 12 ноября 2024 года, считается по доиндексационной шкале — 400 000 ₽ по части 6, а не 600 000 ₽. Полная разбивка по частям и редакциям лежит в ведомости сумм по частям.
Обратная сила работает в одну сторону. Закон, смягчающий ответственность, распространяется на проезды до его вступления, если постановление ещё не исполнено (ч. 2 ст. 1.7 КоАП). Для бывших частей 2 и 3 новая редакция мягче: 300 000 вместо 375 000 ₽ и 450 000 вместо 525 000 ₽. Ужесточения — фиксированные 150 000 ₽ по части 1, новые части 12 и 13, годичная давность — назад не действуют.
Кто платит по статье 12.21.1
Платит собственник (владелец) ТС — лицо, за которым машина зарегистрирована либо которому она принадлежит. По чч. 1, 4, 5, 6, 12 и 13 он единственный субъект с 18.07.2025 (ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ), причём и при автофиксации, и при остановке инспектором. Водитель и должностное лицо остались субъектами только в чч. 7–11, где выносится протокол.
До 18.07.2025 ось субъекта была живой: часть 1 в прежней редакции наказывала водителя на 1 500–2 250 ₽, должностное лицо на 15 000–22 500 ₽, юридическое лицо на 150 000–225 000 ₽. После реформы вилка исчезла, а вместе с ней исчез и спор «кто виноват — водитель или компания»: по этим составам ответчик один и сумма одна.
Разницы между ИП и юридическим лицом по этой статье нет. Примечание 1: предприниматели без образования юридического лица несут ответственность как юридические лица. Общее правило примечания к ст. 2.4 КоАП, приравнивающее ИП к должностным лицам, здесь не применяется, потому что Кодексом установлено иное.
Единственный работающий способ увести ответственность от собственника — доказать, что в момент фиксации машина находилась во владении или пользовании другого лица либо выбыла из обладания противоправно (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП). Договор аренды сам по себе суды не убеждают: смотрят на акты приёма-передачи, платежи, путевые листы и заявки в совокупности.
Что уменьшает сумму, а что нет
В вашу пользу
При уплате не позднее 30 дней со дня вынесения постановления — 75 % от суммы: 450 000 ₽ вместо 600 000 ₽ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП). По той же норме 300 000 ₽ превращаются в 225 000 ₽, 450 000 ₽ — в 337 500 ₽, 150 000 ₽ — в 112 500 ₽. Отсчёт идёт от дня вынесения, а не от дня получения письма; при отсрочке или рассрочке штраф платится полностью.
Скидка 50 % за 20 дней к статье 12.21.1 не применяется — это другая норма (ч. 1.3-1 ст. 32.2) и другие составы. В обзорах это путают.
Ниже низшего — до 300 000 ₽ (ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1): минимальный штраф 600 000 ₽ выше порога 100 000 ₽. Для ИП порог тот же, что для юрлиц: по примечанию 1 к статье ИП отвечает как юрлицо. Это право суда при доказанных исключительных обстоятельствах, а не гарантия.
Замена штрафа предупреждением (ст. 4.1.1) к штрафам с рамки ВГК на практике не применяется: нарушение выявлено не в ходе государственного контроля, и суды видят угрозу сохранности дорог (ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП).
Два механизма считаются независимо. Если суд снизил 600 000 ₽ до 300 000 ₽, а тридцатидневное окно ещё не закрылось, к уплате выходит 225 000 ₽ — 75 % от сниженной суммы. Порог применения ч. 3.2 ст. 4.1 фиксированные санкции статьи проходят всегда: минимум санкции равен самой сумме, а 100 000 ₽ она превышает даже в части 1.
Третий путь — переезд клетки влево. Он не про снисхождение, а про измерение: пересчёт превышения с учётом погрешности комплекса иногда сбрасывает 51,4 % до 49,8 %, и часть 6 становится частью 5. Что для этого проверяют в акте и свидетельстве о поверке, разобрано в разборе постановления.
Сценарий-атом
Проезд был 14.09.2025, превышение по оси 51,4 %, машина в собственности ООО. Координата читается так: ось → ступень 3 (более 50 %) → редакция с 18.07.2025 → собственник. Клетка: часть 6, 600 000 ₽. При уплате не позднее 30 дней со дня вынесения — 450 000 ₽. Срок на жалобу — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП). Если акт измерения даст 49,8 %, та же поездка попадает в часть 5 и стоит 450 000 ₽, а с льготной уплатой — 337 500 ₽.
Свою координату можно собрать в калькуляторе штрафа: он считает в браузере и ничего не отправляет на сервер.
Статья 12.21.1 — частный справочный сервис. Не государственный орган, не связан с Ространснадзором, ЦАФАП и Госуслугами. Расчёт справочный: часть статьи и размер штрафа определяет орган или суд.
Числовой свод
| Нижний порог наказуемости по массе и оси | более 10 % |
|---|---|
| Шкала на собственника с 18.07.2025 | 150 000 · 300 000 · 450 000 · 600 000 ₽ |
| С какой суммы начинается шкала с рамки | 300 000 ₽ (ч. 1 исключена примечанием 2) |
| Разница между 49,9 % и 50,1 % | 150 000 ₽ |
| Уплата в 30 дней со дня вынесения | 75 % от суммы (ч. 1.3 ст. 32.2) |
| Предел снижения ниже низшего | половина минимума (ч. 3.3 ст. 4.1) |
| Срок обжалования | 10 дней (ч. 1 ст. 30.3) |
| Давность привлечения с 18.07.2025 | 1 год (ст. 4.5) |
Часто спрашивают
Что изменилось в 12.21.1 в 2025 году?
Изменения внесли два закона. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ с 01.01.2025 проиндексировал суммы в 1,5 раза: 200 → 300, 300 → 450, 400 → 600 тыс. ₽. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ с 18.07.2025 сделал санкцию части 1 фиксированной — 150 000 ₽ на собственника, признал утратившими силу части 2 и 3, распространил части 4 и 5 на движение без спецразрешения, добавил части 12 и 13 по 600 000 ₽ и поднял срок давности до 1 года (ст. 4.5 КоАП). Перенумерации частей не было: номера остались прежними.
Кто платит штраф за перегруз — водитель или собственник?
По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 статьи 12.21.1 платит собственник (владелец) транспортного средства — независимо от того, зафиксировала превышение рамка или инспектор остановил машину на пункте контроля. Так с 18.07.2025 (ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ). Водитель и должностное лицо остались субъектами только в частях 7–11, которые выявляются протоколом. Собственник освобождается от ответственности, если при рассмотрении жалобы подтвердит, что в момент фиксации машина была во владении другого лица или выбыла из обладания противоправно (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП).
Чем часть 5 отличается от части 6?
Границей ступени и суммой: часть 5 — превышение более 20 и до 50 % включительно (или более 20 до 50 см по габариту) и 450 000 ₽, часть 6 — превышение более 50 % (более 50 см) и 600 000 ₽. Разница между 49,9 % и 50,1 % — 150 000 ₽. Обе части в редакции с 18.07.2025 адресованы собственнику (владельцу) ТС и охватывают движение как без спецразрешения, так и сверх указанных в разрешении параметров.
Какая сумма действует, если проезд был в 2024 году?
Доиндексационная: по части 4 — 200 000 ₽, по части 5 — 300 000 ₽, по части 6 — 400 000 ₽, по действовавшей тогда части 2 — 250 000 ₽, по части 3 — 350 000 ₽. Индексация в 1,5 раза введена ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ и применяется к проездам с 01.01.2025. Повышенные суммы обратной силы не имеют — второе предложение ч. 2 ст. 1.7 КоАП. Сумму определяет дата проезда рамки, а не дата вынесения постановления.
Превышение 9 % по оси — какой штраф?
Никакого: состава нет. Нижний порог наказуемости по массе и нагрузке на ось — превышение более 10 %, поэтому 9 % и любая величина до 10 % включительно частями 1, 4, 5 и 6 статьи 12.21.1 не охватываются. В части 1 «процентной» ступени нет вовсе — она про габариты не более 10 см. Если в постановлении по проценту до 10 % указана часть 4, речь идёт об отсутствии состава (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП).
Действует ли скидка 50 % за 20 дней на штраф за перегруз?
Нет. К главе 12 КоАП применяется ч. 1.3 ст. 32.2: штраф может быть уплачен в размере 75 % от суммы не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления. Режим «50 % за 20 дней» действовал до 01.01.2025, а сейчас ч. 1.3-1 ст. 32.2 с такой скидкой относится к другим, «экономическим» составам. Статьи 12.21.1 в перечне исключений ч. 1.3 нет, поэтому 600 000 ₽ превращаются в 450 000 ₽, а 300 000 ₽ — в 225 000 ₽.
Какой срок давности по статье 12.21.1?
Один год со дня совершения правонарушения — ст. 4.5 КоАП в редакции ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ, который включил в годичный перечень статьи 12.21.1, 12.21.3 и 12.21.5. Годичный срок применяется к проездам с 18.07.2025: это ужесточение, и обратной силы оно не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП), к более ранним нарушениям действует прежний срок. Срок обжалования постановления другой — 10 дней со дня вручения или получения копии (ч. 1 ст. 30.3 КоАП).
Штраф за перегруз для ИП такой же, как для юрлица?
Да. Примечание 1 к статье 12.21.1: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как юридические лица. Общее правило «ИП отвечает как должностное лицо» (примечание к ст. 2.4 КоАП) здесь не работает. Практическое следствие: по частям 4, 5 и 6 ИП-собственник платит те же 300 000, 450 000 и 600 000 ₽, а порог снижения ниже низшего для него — 100 000 ₽ по ч. 3.2 ст. 4.1, а не 50 000 ₽.