Закон 490-ФЗ: индексация штрафов в 1,5 раза с 1 января 2025
Суммы, которые сегодня стоят в постановлениях по частям 4, 5 и 6, появились не в июле 2025 года, а в январе — и совсем другим законом.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 490-ФЗ с 01.01.2025 поднял штрафы главы 12 КоАП в полтора раза. По статье 12.21.1 это дало действующие сегодня суммы: 200 000 → 300 000 ₽ по части 4, 300 000 → 450 000 ₽ по части 5, 400 000 → 600 000 ₽ по части 6. Тот же закон ввёл уплату 75 процентов суммы в тридцать дней.
Таблица индексации: что во что превратилось 1 января 2025 года
Левая колонка — редакция, действовавшая по 31.12.2024. Правая — редакция ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ, вступила в силу 01.01.2025.| Часть | Порог превышения | До 01.01.2025 | С 01.01.2025 |
|---|---|---|---|
| ч. 2 | >10–20 % или см, без спецразрешения | 250 000 ₽ | 375 000 ₽ |
| ч. 3 | >20–50 % или см, без спецразрешения | 350 000 ₽ | 525 000 ₽ |
| ч. 4 | >10–20 % или см | 200 000 ₽ | 300 000 ₽ |
| ч. 5 | >20–50 % или см | 300 000 ₽ | 450 000 ₽ |
| ч. 6 | >50 % или см | 400 000 ₽ | 600 000 ₽ |
Суммы — в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ, вступила в силу 01.01.2025; части 2 и 3 позже отменены ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ с 18.07.2025. Источник: pravo.gov.ru, КонсультантПлюс. .
Части 2 и 3 в таблице стоят потому, что 1 января 2025 года они ещё действовали: их отменил другой закон и на полгода позже. Полная ведомость доиндексационных сумм — на странице суммы для проездов до 1 января 2025 года.
Почему действующие 600 000 ₽ — это не «штраф по 209-ФЗ»
Реформу статьи 12.21.1 обычно описывают одним законом, и суммы приписывают ему же. Сверка с текстами даёт другую картину: 209-ФЗ занимался субъектом и составами, а числа в частях 4, 5 и 6 он унаследовал от 490-ФЗ нетронутыми. Единственная новая сумма 209-ФЗ — фиксированные 150 000 ₽ в части 1 и по 600 000 ₽ в новых частях 12 и 13.
Разница не косметическая. Если проезд был между 1 января и 17 июля 2025 года, штраф в 600 000 ₽ по части 6 законен: индексация к тому моменту уже действовала. Довод «таких сумм тогда не было» здесь не работает — он работает только для проездов 2024 года и раньше.
Второе, что сделал тот же закон: уплата 75 процентов в тридцать дней
Одновременно с индексацией 490-ФЗ переписал ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП. Штраф за правонарушение главы 12 может быть уплачен в размере 75 процентов суммы, если платёж прошёл не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления. До 01.01.2025 та же норма давала 50 процентов за двадцать дней.
Статьи 12.21.1 в перечне исключений ч. 1.3 нет, поэтому льготная уплата распространяется и на 600 000 ₽ по частям 6, 12 и 13, и на постановления ЦАФАП, вынесенные по данным рамки.
| Штраф | 75 процентов |
|---|---|
| 150 000 ₽ | 112 500 ₽ |
| 300 000 ₽ | 225 000 ₽ |
| 450 000 ₽ | 337 500 ₽ |
| 600 000 ₽ | 450 000 ₽ |
Норма — ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ, с 01.01.2025. Источник: КонсультантПлюс, ст. 32.2. .
Две вещи льготную уплату убивают. Отсрочка и рассрочка: по тексту ч. 1.3 при них штраф платится полностью. И время: тридцать дней считают со дня вынесения, а копия постановления по почте может идти дольше — тогда срок восстанавливают по ходатайству, а не автоматически. Механику уплаты дальше этого места мы не разбираем.
Что взять из этого закона для своего постановления
Работает одна проверка: сравнить дату проезда с 1 января 2025 года. Проезд раньше — сумма доиндексационная, и повышенная в постановлении означает ошибку в применении закона во времени. Проезд позже — сумма из правой колонки таблицы выше, и спорить надо не о ней, а о ступени превышения либо о самом факте.
Ступень и сумму по своим цифрам можно собрать в калькуляторе штрафа; сводная ведомость по трём срезам дат — на странице суммы по частям. Общая карта изменений — раздел редакции статьи.
Числовой свод
| Реквизиты закона | ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ |
|---|---|
| Дата вступления в силу | 01.01.2025 |
| Коэффициент индексации | 1,5 |
| Часть 4 | 200 000 → 300 000 ₽ |
| Часть 5 | 300 000 → 450 000 ₽ |
| Часть 6 | 400 000 → 600 000 ₽ |
| Отменённые позже чч. 2 и 3 | 250 000 → 375 000 ₽ и 350 000 → 525 000 ₽ |
| Льготная уплата | 75 процентов в 30 дней со дня вынесения (ч. 1.3 ст. 32.2) |
Часто спрашивают
На сколько выросли штрафы за перегруз с 1 января 2025 года?
В полтора раза по всей шкале статьи 12.21.1: 200 000 ₽ стало 300 000 ₽, 300 000 ₽ стало 450 000 ₽, 400 000 ₽ стало 600 000 ₽. У частей, которые позже утратили силу, счёт был такой же: 250 000 ₽ превратились в 375 000 ₽, а 350 000 ₽ — в 525 000 ₽.
Какая сумма действует, если проезд был в 2024 году?
Доиндексационная. К проезду применяется редакция, действовавшая на дату проезда (ч. 1 ст. 1.7 КоАП), а повышенные суммы обратной силы не имеют. Практика это подтверждает: АС Красноярского края по делу № А33-36203/2024 оставил 350 000 ₽ по бывшей части 3 за нарушение 2024 года.
Кто платил штраф по 12.21.1 в первой половине 2025 года?
По частям 2, 3, 4, 5 и 6 — собственник (владелец) транспортного средства; по частям 7–11 — водитель, должностное лицо, юридическое лицо или грузоотправитель. Часть 1 в тот период ещё была вилочной и адресовалась трём разным субъектам. Единственным субъектом по процентным составам собственник стал только с 18.07.2025.
Действует ли скидка 50 процентов за 20 дней на штраф за перегруз?
Нет. Для главы 12 КоАП с 01.01.2025 работает другая норма — ч. 1.3 ст. 32.2: штраф можно уплатить в размере 75 процентов суммы не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления. Правило про 50 процентов за двадцать дней относится к иным составам и к статье 12.21.1 не применяется.
Сколько платить по 600 000 ₽, если уложиться в тридцать дней?
450 000 ₽. Льготная уплата считается от суммы штрафа: 150 000 ₽ дают 112 500 ₽, 300 000 ₽ — 225 000 ₽, 450 000 ₽ — 337 500 ₽, 600 000 ₽ — 450 000 ₽. Отсчёт тридцати дней идёт со дня вынесения постановления, а не со дня вручения копии.
Отсрочка или рассрочка сохраняет льготную уплату?
Нет. По тексту ч. 1.3 ст. 32.2 при предоставлении отсрочки или рассрочки штраф уплачивается в полном размере. Если копия постановления пришла заказным письмом уже после истечения льготного срока, срок восстанавливается судьёй или органом по ходатайству, а отказ можно обжаловать.
490-ФЗ менял субъекта ответственности?
Нет, только суммы и порядок уплаты. Набор субъектов по каждой части остался прежним: этим занялся ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ, который с 18.07.2025 оставил по частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 одного собственника (владельца) ТС.
Почему в постановлении 2025 года стоит 375 000 ₽, а такой части в статье нет?
Потому что проезд был между 1 января и 17 июля 2025 года: в тот период часть 2 ещё действовала и её санкция после индексации составляла 375 000 ₽. С 18.07.2025 часть 2 утратила силу, а её состав перешёл в часть 4 с суммой 300 000 ₽ — пока постановление не исполнено, снижения можно требовать по ч. 2 ст. 1.7 КоАП.
Статья 12.21.1 — частный справочный сервис. Не государственный орган, не связан с Ространснадзором, ЦАФАП и Госуслугами. Расчёт справочный: часть статьи и размер штрафа определяет орган или суд.