Кто платит штраф по 12.21.1 после 18 июля 2025
Четвёртая координата клетки — субъект — закрыта законом 209-ФЗ. Ниже видно, как она схлопывается: поставьте в строке-арбитре дату раньше 18.07.2025, и ось раскроется обратно.
С 18.07.2025 по ч. 1, 4, 5 и 6 платит собственник (владелец) ТС — кем бы он ни был и как бы ни было зафиксировано нарушение. Без JavaScript ось показана схлопнутой, а её прежнее состояние стоит в ведомости ниже.
Штраф по статье 12.21.1 КоАП РФ платит тот, за кем машина зарегистрирована на день проезда, — собственник (владелец) ТС. По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 он единственный субъект: 150 000, 300 000, 450 000 и 600 000 ₽ независимо от способа фиксации. Правило действует с 18.07.2025 (ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ).
Ключевое слово — «независимо от способа фиксации». До реформы перевозчики делили составы на «камерные» и «постовые»: с рамки постановление уходило на собственника, при остановке инспектором протокол мог достаться водителю или директору. Теперь по шести частям статьи субъект один, и остановка на стационарном пункте контроля этого не меняет.
«…влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей».
Абзац второй ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ. Формула «на собственника (владельца) транспортного средства» повторяется в санкциях чч. 1, 4, 5, 6, 12 и 13. Сверено по тексту статьи в КонсультантПлюс.
Автофиксация — выявление нарушения работающим в автоматическом режиме техническим средством, при котором постановление выносится без протокола и без участия водителя (ч. 3 ст. 28.6, ст. 2.6.1 КоАП). Именно она даёт основной поток постановлений по чч. 4–6, но с 18.07.2025 адресат один и в «ручных» делах.
Что было до 18 июля 2025 года
Разница видна на части 1. Прежняя санкция была вилочной и трёхсубъектной: водитель 1 500–2 250 ₽, должностное лицо 15 000–22 500 ₽, юрлицо 150 000–225 000 ₽. Закон 209-ФЗ заменил всю эту конструкцию одной строкой — 150 000 ₽ на собственника. По чч. 2–6 субъектом уже был собственник, и там менялись только суммы и гипотезы составов.
Утратившие силу чч. 2 и 3 тоже адресовались собственнику: 375 000 ₽ и 525 000 ₽ в редакции 490-ФЗ, а до 01.01.2025 — 250 000 ₽ и 350 000 ₽. Их составы поглощены новыми редакциями частей 4 и 5, перенумерации закон не производил.
Субъект и сумма по ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ, вступила в силу 18.07.2025.| Часть | Состав | Субъект до 18.07.2025 | Субъект с 18.07.2025 | Штраф с 18.07.2025 |
|---|---|---|---|---|
| ч. 1 | габариты ≤ 10 см | водитель 1 500–2 250 ₽ · ДЛ 15 000–22 500 ₽ · ЮЛ 150 000–225 000 ₽ | собственник | 150 000 ₽ |
| ч. 2 | 10–20 % (см) без разрешения | собственник 375 000 ₽ | утратила силу, состав в ч. 4 | — |
| ч. 3 | 20–50 % (см) без разрешения | собственник 525 000 ₽ | утратила силу, состав в ч. 5 | — |
| ч. 4 | >10–20 % или >10–20 см | собственник | собственник | 300 000 ₽ |
| ч. 5 | >20–50 % или >20–50 см | собственник | собственник | 450 000 ₽ |
| ч. 6 | >50 % или >50 см | собственник | собственник | 600 000 ₽ |
| ч. 12 | отказ пройти ВГК | части не существовало | собственник | 600 000 ₽ |
| ч. 13 | зона автоматического ВГК, РММ > 3,5 т | части не существовало | собственник | 600 000 ₽ |
К проезду применяется та редакция, которая действовала в день проезда (ч. 1 ст. 1.7 КоАП), поэтому дата в строке-арбитре важнее даты постановления. Что ещё сделал закон — в разборе 209-ФЗ от 07.07.2025.
Кто платит по частям 7–11?
В частях 7–11 ст. 12.21.1 ось субъекта осталась живой: там отвечают водитель, должностное лицо, гражданин, ИП, юрлицо, грузоотправитель или тот, кто грузил машину. Санкции вилочные — от 1 500 ₽ водителю по части 7 до 600 000 ₽ юрлицу по частям 9 и 10. Закон 209-ФЗ переориентировал гипотезы частей 8 и 9, но субъектов не трогал.
Эти составы выявляются протоколом, а не рамкой: недостоверную накладную и нарушение при погрузке комплекс над полосой не видит. По частям 8 и 9 отвечает грузоотправитель за недостоверные сведения о массе и габаритах, по части 10 — тот, кто выпустил перегруженную машину с площадки.
Субъекты и суммы чч. 7–11 ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ, действует с 01.01.2025; 209-ФЗ санкции этих частей не менял.| Часть | Состав | Субъект | Штраф |
|---|---|---|---|
| ч. 7 | иные нарушения правил движения тяжеловесных и крупногабаритных ТС | водитель · должностное лицо · юрлицо | 1 500–2 250 ₽ · 7 500–15 000 ₽ · 75 000–150 000 ₽ |
| ч. 8 | недостоверные сведения о массе или габаритах, повлёкшие ч. 1 или ч. 4 | граждане · должностное лицо · юрлицо | 2 250–3 000 ₽ · 22 500–30 000 ₽ · 300 000–450 000 ₽ |
| ч. 9 | те же сведения, повлёкшие ч. 5 или ч. 6 | граждане · должностное лицо · юрлицо | 7 500 ₽ · 37 500–52 500 ₽ · 525 000–600 000 ₽ |
| ч. 10 | нарушение при погрузке | ИП · юрлицо | 120 000–150 000 ₽ · 375 000–600 000 ₽ |
| ч. 11 | несоблюдение знаков о массе и нагрузке без спецразрешения | в наших источниках субъект по этой части не подтверждён — не называем | 7 500 ₽ |
Статус собственника на сумму не влияет: по примечанию 1 к статье лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отвечают как юридические. Разбивку по субъектам и то, чем эти статусы отличаются в вилочных частях, держит страница о субъектах ответственности.
Машина в аренде или лизинге — кто платит?
Постановление всё равно выносится на собственника: комплекс опознаёт государственный номер, а орган берёт владельца из регистрационного учёта. Часть 2 ст. 2.6.1 КоАП освобождает собственника, если при рассмотрении жалобы подтверждено, что в момент фиксации машина находилась во владении или пользовании другого лица либо выбыла из обладания противоправно. Срок на жалобу — 10 дней (ст. 30.3 КоАП).
Бремя доказывания лежит на собственнике — п. 26 и 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20. Договор аренды сам по себе суды не принимают: смотрят его вместе с актом приёма-передачи, платежами, путевыми листами, заявками и полисом ОСАГО. После 209-ФЗ норма стала востребованнее, потому что по чч. 1, 4, 5, 6, 12 и 13 других адресатов у постановления не осталось.
Замена штрафа предупреждением (ст. 4.1.1) к штрафам с рамки ВГК на практике не применяется: нарушение выявлено не в ходе государственного контроля, и суды видят угрозу сохранности дорог (ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП).
Кто платит штраф за перегруз — перевозчик или грузоотправитель?
За само превышение платит перевозчик как собственник ТС: 300 000 ₽ по части 4, 450 000 ₽ по части 5, 600 000 ₽ по части 6 (ред. с 18.07.2025). Грузоотправитель отвечает по своим составам — частям 8 и 9, и только если недостоверные сведения о массе или габаритах повлекли перегруз. Два постановления по одному рейсу — разные субъекты и разные дела.
Договорная развилка от этого не исчезает: перевозчик, заплативший 600 000 ₽ из-за неверной накладной, разбирается с грузоотправителем в гражданском порядке. Для органа же адресат постановления определён нормой, а не договором перевозки.
В вашу пользу
При уплате не позднее 30 дней со дня вынесения постановления — 75 % от суммы: 450 000 ₽ вместо 600 000 ₽ и 225 000 ₽ вместо 300 000 ₽ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП). Скидка 50 % за 20 дней — другая норма (ч. 1.3-1 ст. 32.2) и другие составы, к статье 12.21.1 она не применяется.
Собственник, получивший постановление, спорит не о том, кто субъект, а о самом измерении и о квалификации ступени. Что сверяют построчно — разбор постановления по статье 12.21.1. Давность привлечения по статье — 1 год (ст. 4.5 КоАП в ред. 209-ФЗ), так что у органа есть год на вынесение постановления по каждому эпизоду.
Числовой свод
| Субъект по чч. 1, 4, 5, 6, 12, 13 с 18.07.2025 | собственник (владелец) ТС |
|---|---|
| Штраф собственнику по чч. 4, 5, 6 | 300 000 / 450 000 / 600 000 ₽ |
| Штраф собственнику по ч. 1 | 150 000 ₽ (с рамки не наступает — примечание 2) |
| Часть 1 до 18.07.2025 | водитель 1 500–2 250 ₽, ДЛ 15 000–22 500 ₽, ЮЛ 150 000–225 000 ₽ |
| Утратившие силу чч. 2 и 3 | собственник, 375 000 ₽ и 525 000 ₽ |
| Где субъекты остались | чч. 7–11: от 1 500 ₽ водителю до 600 000 ₽ юрлицу |
| Освобождение собственника | ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП, доказывает собственник |
| Сроки | жалоба 10 дней (ст. 30.3), давность 1 год (ст. 4.5) |
Часто спрашивают
Кому приходит штраф за перегруз?
Собственнику (владельцу) транспортного средства — тому, за кем машина зарегистрирована на день проезда. По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 ст. 12.21.1 КоАП РФ он единственный субъект с 18.07.2025, и способ фиксации на это не влияет.
Кто платит штраф за перегруз — перевозчик или грузоотправитель?
За само превышение платит собственник ТС, то есть перевозчик: 300 000, 450 000 или 600 000 ₽ по частям 4, 5 и 6. Грузоотправитель отвечает по своим составам — частям 8 и 9, и только если недостоверные сведения о массе или габаритах повлекли эти нарушения.
Водителя оштрафуют вместе с собственником?
По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 водитель субъектом не является — постановление выносится на собственника. Водитель попадает под часть 7 (1 500–2 250 ₽) за иные нарушения правил движения тяжеловесных и крупногабаритных ТС, и это отдельное дело.
До 18 июля 2025 года штраф приходил водителю?
По части 1 — да: до 18.07.2025 санкция была вилочной, водитель платил 1 500–2 250 ₽, должностное лицо 15 000–22 500 ₽, юрлицо 150 000–225 000 ₽. По частям 2–6 субъектом уже был собственник, и суммы там были фиксированные.
Кто платит по частям 7–11 — там тоже собственник?
Нет, в частях 7–11 ось субъекта осталась живой: там платят водитель, должностное лицо, гражданин, ИП или юрлицо, а санкция задана вилкой — например, 75 000–150 000 ₽ юрлицу по части 7. Эти составы фиксируются протоколом, а не рамкой.
Собственник — ИП: он платит как юрлицо?
Да. По примечанию 1 к ст. 12.21.1 лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отвечают по этой статье как юридические лица. Для частей 4, 5 и 6 это ничего не меняет: суммы 300 000, 450 000 и 600 000 ₽ фиксированные и от статуса собственника не зависят.
Машина в аренде — кто платит штраф с рамки?
Постановление всё равно выносится на собственника. Часть 2 ст. 2.6.1 КоАП освобождает его, если при рассмотрении жалобы подтверждено, что в момент фиксации машина находилась во владении или пользовании другого лица. Бремя доказывания лежит на собственнике — п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20.
Машину продали, а штраф пришёл прежнему собственнику?
Так и будет, пока регистрация не изменена: комплекс опознаёт номер, а орган берёт владельца из учёта. Часть 2 ст. 2.6.1 КоАП работает и здесь — продажа относится к выбытию машины во владение другого лица, но подтверждать её придётся документами о фактической передаче.