ИП, юрлицо, должностное лицо, водитель: чем отличаются суммы
Четвёртая координата статьи. В шести частях из тринадцати она схлопнута в одну фигуру, ещё в четырёх — живая вилка.
По статье 12.21.1 КоАП РФ сумма зависит не от организационной формы, а от номера части. По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 платит собственник (владелец) ТС фиксированные 150 000, 300 000, 450 000 и 600 000 ₽ — одинаково для ООО, ИП и гражданина (ред. с 18.07.2025). Вилка по субъектам осталась только в частях 7–10.
Собственник (владелец) ТС — лицо, за которым машина зарегистрирована, независимо от того, кто был за рулём. Закон 209-ФЗ сделал эту фигуру единственным адресатом штрафа по процентным составам: до 18.07.2025 часть 1 давала три санкции на выбор, теперь — одну на 150 000 ₽. Кого ищет постановление после реформы — кто платит штраф по 12.21.1 после 18 июля 2025.
Субъект и сумма по частям: две редакции рядом
Субъекты и санкции ст. 12.21.1 КоАП РФ: столбец «01.01–17.07.2025» — редакция ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ, столбец «с 18.07.2025» — редакция ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ.| Часть | Субъект 01.01–17.07.2025 | Штраф 01.01–17.07.2025 | Субъект с 18.07.2025 | Штраф с 18.07.2025 |
|---|---|---|---|---|
| ч. 1 | водитель должностное лицо юрлицо |
1 500–2 250 ₽ 15 000–22 500 ₽ 150 000–225 000 ₽ |
собственник | 150 000 ₽ |
| ч. 2 | собственник | 375 000 ₽ | утратила силу | — |
| ч. 3 | собственник | 525 000 ₽ | утратила силу | — |
| ч. 4 | собственник | 300 000 ₽ | собственник | 300 000 ₽ |
| ч. 5 | собственник | 450 000 ₽ | собственник | 450 000 ₽ |
| ч. 6 | собственник | 600 000 ₽ | собственник | 600 000 ₽ |
| ч. 7 | водитель должностное лицо юрлицо |
1 500–2 250 ₽ 7 500–15 000 ₽ 75 000–150 000 ₽ |
водитель должностное лицо юрлицо |
1 500–2 250 ₽ 7 500–15 000 ₽ 75 000–150 000 ₽ |
| ч. 8 | гражданин должностное лицо юрлицо |
2 250–3 000 ₽ 22 500–30 000 ₽ 300 000–450 000 ₽ |
гражданин должностное лицо юрлицо |
2 250–3 000 ₽ 22 500–30 000 ₽ 300 000–450 000 ₽ |
| ч. 9 | гражданин должностное лицо юрлицо |
7 500 ₽ 37 500–52 500 ₽ 525 000–600 000 ₽ |
гражданин должностное лицо юрлицо |
7 500 ₽ 37 500–52 500 ₽ 525 000–600 000 ₽ |
| ч. 10 | ИП юрлицо |
120 000–150 000 ₽ 375 000–600 000 ₽ |
ИП юрлицо |
120 000–150 000 ₽ 375 000–600 000 ₽ |
| ч. 12 | не существует | — | собственник | 600 000 ₽ |
| ч. 13 | не существует | — | собственник | 600 000 ₽ |
Ту же матрицу в разрезе «кто платит по каждой части» держит страница о плательщике штрафа; составы и пороги превышения — в ведомости частей статьи 12.21.1.
Почему ИП платит по ставке юрлица, а не должностного лица
Общее правило примечания к статье 2.4 КоАП РФ приравнивает предпринимателя к должностному лицу, но действует оно с оговоркой «если Кодексом не установлено иное». Для статьи 12.21.1 иное установлено примечанием 1: предприниматель без образования юрлица отвечает как юридическое лицо. По части 10 это 120 000–150 000 ₽, а не шкала должностного лица.
«За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица».
Примечание 1 к ст. 12.21.1 КоАП РФ. Сверено по тексту статьи в КонсультантПлюс.
Вес примечания виден там, где вилки сохранились. Грузоотправитель-ИП с недостоверными сведениями о массе отвечает по части 8 не как должностное лицо (22 500–30 000 ₽), а по строке юрлица — 300 000–450 000 ₽. Разрыв между строками достигает 427 500 ₽.
Смягчение по ст. 4.1.2 КоАП для предпринимателя здесь не срабатывает: механизм рассчитан на переход к шкале должностного лица, а примечание 1 такой переход закрывает.
Что это меняет для порога «ниже низшего»
Снижение штрафа ниже минимума санкции доступно юрлицам от 100 000 ₽ (ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП), должностным лицам от 50 000 ₽ и гражданам от 10 000 ₽ (ч. 2.2). ИП идёт по строке юрлица — порог 100 000 ₽. При фиксированных 150 000–600 000 ₽ он выполняется всегда, предел снижения — половина минимума (ч. 3.3 ст. 4.1).
Пороги применения ст. 4.1 КоАП РФ по субъектам, редакция действует на 17.07.2026.| Субъект | Минимум санкции не ниже | Норма | Предел снижения |
|---|---|---|---|
| Гражданин | 10 000 ₽ | ч. 2.2 ст. 4.1 | половина минимума (ч. 2.3) |
| Должностное лицо | 50 000 ₽ | ч. 2.2 ст. 4.1 | половина минимума (ч. 2.3) |
| Юрлицо | 100 000 ₽ | ч. 3.2 ст. 4.1 | половина минимума (ч. 3.3) |
| ИП по ст. 12.21.1 | 100 000 ₽ | ч. 3.2 ст. 4.1 + примечание 1 | половина минимума (ч. 3.3) |
В вашу пользу
У фиксированной санкции минимум равен самой сумме, поэтому потолок снижения считается прямо: 600 000 → 300 000 ₽, 450 000 → 225 000 ₽, 300 000 → 150 000 ₽, 150 000 → 75 000 ₽. Условия — на странице штраф ниже низшего по статье 12.21.1. Это право судьи или органа при доказанных исключительных обстоятельствах, а не гарантия.
По документарным составам порог отсекает должностное лицо: минимум части 8 для него 22 500 ₽, части 9 — 37 500 ₽, оба ниже 50 000 ₽, механизм части 2.2 статьи 4.1 не подключается.
Где ось субъекта осталась живой
Различие по фигуре нарушителя сохранилось в частях 7, 8, 9 и 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Эти составы выявляются протоколом при остановке или по документам, а не рамкой АПВГК, поэтому в них уцелели вилки: по части 7 водитель платит 1 500–2 250 ₽, должностное лицо 7 500–15 000 ₽, юрлицо 75 000–150 000 ₽.
Ось субъекта — различие санкции по фигуре нарушителя внутри одного состава. По частям 4, 5 и 6 она закрыта: постановление выносится на собственника при любом способе фиксации. Разбор живой вилки — части 7–11 статьи 12.21.1.
Сценарий из практики: тягач зарегистрирован на ООО, рейс ведёт наёмный водитель, рамка 14.09.2025 фиксирует превышение нагрузки на ось 51,4 %. Постановление уйдёт на ООО по части 6 — 600 000 ₽, при уплате в течение 30 дней со дня вынесения 450 000 ₽ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП). Водителя по этому эпизоду не привлекают.
Часто спрашивают
Штраф за перегруз для ИП такой же, как для юрлица?
Да. Примечание 1 к статье 12.21.1 КоАП РФ прямо приравнивает предпринимателей без образования юридического лица к юридическим лицам, поэтому по части 10 ИП платит 120 000–150 000 ₽, а по частям 1, 4–6, 12 и 13 — те же фиксированные 150 000–600 000 ₽, что и ООО.
Штраф за перегруз юридическому лицу — сколько это в рублях?
Если машина принадлежит организации и превышение зафиксировано по процентной шкале, сумма равна 300 000 ₽ при превышении свыше 10 до 20 %, 450 000 ₽ при свыше 20 до 50 % и 600 000 ₽ при свыше 50 % (чч. 4–6 ст. 12.21.1 в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ). Отдельная шкала для юрлиц действует по частям 7–10.
Штрафуют ли водителя по статье 12.21.1?
По части 7 водитель платит 1 500–2 250 ₽ за иные нарушения правил движения тяжеловесных и крупногабаритных ТС. По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 водитель субъектом не является с 18.07.2025 — там платит собственник (владелец) ТС.
Может ли штраф прийти на должностное лицо?
Только по частям 7, 8 и 9: 7 500–15 000 ₽ по части 7, 22 500–30 000 ₽ по части 8 и 37 500–52 500 ₽ по части 9. В процентных составах частей 4–6 фигуры должностного лица нет — постановление выносится на собственника (владельца) ТС.
Порог «ниже низшего» для ИП — 50 000 или 100 000 ₽?
100 000 ₽ по части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ: примечание 1 к статье 12.21.1 переводит ИП на шкалу юридических лиц, поэтому порог для должностных лиц (50 000 ₽ по ч. 2.2) к нему не применяется. При фиксированных 150 000–600 000 ₽ порог выполняется всегда.
По каким частям статьи субъект вообще ещё различается?
По частям 7, 8, 9 и 10: там сохранились вилки для водителя, должностного лица, гражданина и юридического лица, а выявляются эти составы протоколом, а не рамкой. По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 ось субъекта закрыта Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ.