К матрице субъектов
ст. 12.21.1 КоАП РФ
действует ред. от 07.07.2025 № 209-ФЗ (с 18.07.2025) Дата проезда рамки, а не дата постановления. От неё зависит редакция и сумма.

Таблица: ИП, юрлицо, должностное лицо, водитель × часть статьи × сумма

Ось субъекта в статье сохранилась не везде. Половина составов её потеряла 18 июля 2025 года, вторая половина живёт по-старому — и разница в деньгах между ними двузначная в разах.

Для проездов с 18.07.2025 по частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 статьи 12.21.1 субъект один — собственник (владелец) транспортного средства, а санкция фиксированная: 150 000, 300 000, 450 000 или 600 000 ₽ независимо от того, физлицо это, ИП или организация. Ось субъекта осталась живой только в частях 7–11, где санкции заданы вилками и разложены по водителю, должностному лицу, юрлицу, а в части 10 — отдельно по индивидуальному предпринимателю.

До реформы вопрос «кому выпишут» имел смысл почти всегда. Сейчас он имеет смысл ровно в двух ситуациях: если ваша часть — из диапазона 7–11 либо если проезд был раньше 18 июля 2025 года. В остальных случаях статус плательщика на сумму не влияет — влияет только запись в регистрационных документах на машину.

Матрица субъектов: действующая редакция

Ст. 12.21.1 КоАП РФ в ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ — для проездов с 18.07.2025.
Часть ст. 12.21.1 × субъект × сумма для проездов с 18 июля 2025 года
Часть Водитель или гражданин Должностное лицо ИП Юрлицо Собственник ТС
ч. 1 150 000 ₽
ч. 4 300 000 ₽
ч. 5 450 000 ₽
ч. 6 600 000 ₽
ч. 7 1 500–2 250 ₽ 7 500–15 000 ₽ как юрлицо 75 000–150 000 ₽
ч. 8 2 250–3 000 ₽ 22 500–30 000 ₽ как юрлицо 300 000–450 000 ₽
ч. 9 7 500 ₽ 37 500–52 500 ₽ как юрлицо 525 000–600 000 ₽
ч. 10 120 000–150 000 ₽ 375 000–600 000 ₽
ч. 11 7 500 ₽ · субъект в нашей сверке дословно не закреплён
ч. 12 600 000 ₽
ч. 13 600 000 ₽
Прочерк означает, что этот субъект в санкции части не назван, а не что он «освобождён». Суммы по чч. 4–6 установлены ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ, санкция ч. 1 и чч. 12, 13 — ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ. Ист.: КонсультантПлюс, pravo.gov.ru. .

Примечание 1: почему у ИП нет своей строки

«За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица».

Примечание 1 к ст. 12.21.1 КоАП РФ. Текст сверен по КонсультантПлюс.

Общее правило КоАП другое: предприниматель отвечает как должностное лицо, «если Кодексом не установлено иное». Здесь иное установлено прямо и на всю статью. Практический вес у этой одной фразы больше, чем кажется, и он проявляется в трёх местах.

Четыре одинаковые пустые картотечные карточки, три сдвинуты в сторону, одна освещена лампой
С 18 июля 2025 года по «процентным» составам из четырёх ролей остаётся одна: собственник (владелец) транспортного средства.

Первое. Порог снижения ниже низшего предела берётся юрлицевый: минимальный штраф должен быть не менее 100 000 ₽ по ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП. Для фиксированных 150 000–600 000 ₽ он выполняется всегда, предел снижения — половина суммы (ч. 3.3). Должностной порог 50 000 ₽ по ч. 2.2 к предпринимателю здесь не применяется.

Второе. Вместе со статусом «как юрлицо» отпадает и льгота для малого и среднего бизнеса по ст. 4.1.2 КоАП: предприниматель по этой статье не переводится на пониженную «должностную» шкалу.

Третье. В части 10 законодатель назвал ИП отдельно и дал ему собственную вилку 120 000–150 000 ₽ вместо юрлицевых 375 000–600 000 ₽. Это исключение из примечания, а не его отмена: там, где ИП назван прямо, работает названная сумма. Все три «документарно-погрузочных» состава разобраны на странице части 8–10 для грузоотправителя.

Смена статуса собственника ситуацию не улучшает. Перерегистрация машины на физлицо не снижает фиксированную сумму по частям 4, 5 и 6 — она одна для всех. А для гражданина порог снижения по ч. 2.2 ст. 4.1 составляет всего 10 000 ₽ и тоже выполняется, так что и здесь разницы не возникает.

Та же матрица до 18 июля 2025 года

Срез 01.01–17.07.2025: часть 1 ещё вилочная, части 2 и 3 ещё действуют.
Субъекты и суммы для проездов 01.01–17.07.2025
Часть Водитель или гражданин Должностное лицо Юрлицо Собственник ТС
ч. 1 1 500–2 250 ₽ 15 000–22 500 ₽ 150 000–225 000 ₽
ч. 2 375 000 ₽
ч. 3 525 000 ₽
чч. 4, 5, 6 300 000 / 450 000 / 600 000 ₽
чч. 7–11 те же вилки, что и сейчас
До 18.07.2025 часть 1 адресовалась водителю, должностному лицу или организации, а по чч. 2–6 отвечал собственник (при автофиксации — в порядке ст. 2.6.1 КоАП). Части 2 и 3 утратили силу с 18.07.2025. Доиндексационные размеры вилки ч. 1 (для проездов до 01.01.2025) мы дословно не сверяли. Ист.: КонсультантПлюс. .

Что именно сделал закон с осью субъекта и почему это ухудшение положения, разобрано в обзоре 209-ФЗ. Кто такой собственник (владелец) в смысле статьи и что делать, если машина была передана другому лицу, — на странице кто платит штраф. Сводная ведомость сумм по трём срезам дат — суммы по частям.

Часто спрашивают

Штраф за перегруз для ИП и для юрлица отличается?

По частям 1, 4, 5, 6, 12 и 13 не отличается: санкция фиксированная и адресована собственнику (владельцу) ТС — от 150 000 до 600 000 ₽ независимо от статуса. По части 10 разница есть: индивидуальный предприниматель платит 120 000–150 000 ₽, юридическое лицо — 375 000–600 000 ₽.

Отвечает ли ИП по статье 12.21.1 как должностное лицо?

Нет. Примечание 1 к статье прямо устанавливает, что лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как юридические лица. Общее правило КоАП, по которому ИП приравнивается к должностному лицу, действует «если Кодексом не установлено иное», — а здесь установлено иное.

Как статус ИП влияет на снижение штрафа ниже низшего предела?

Через порог нормы. Раз ИП отвечает как юрлицо, применяется ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП с порогом «минимальный штраф не менее 100 000 ₽», а не должностной порог 50 000 ₽ по ч. 2.2. Для сумм 150 000–600 000 ₽ порог выполняется всегда, предел снижения — половина (ч. 3.3).

В каких частях статьи субъект ещё имеет значение?

В частях 7–11. Там санкции заданы вилками и разложены по субъектам: водитель или гражданин, должностное лицо, юридическое лицо, а в части 10 — отдельно индивидуальный предприниматель. Разброс большой: от 1 500 ₽ водителю по части 7 до 600 000 ₽ юрлицу по частям 9 и 10.

Кому приходит штраф, если машина в аренде?

Постановление всё равно выносится на собственника — того, за кем ТС зарегистрировано. Часть 2 статьи 2.6.1 КоАП позволяет собственнику освободиться, если при рассмотрении жалобы подтверждено, что в момент фиксации машина была во владении другого лица. Доказывать это должен сам собственник, и одного договора аренды судам недостаточно.

12.21.1 · субъект × часть · ИП = юрлицо (прим. 1) · ред. 18.07.2025 1 500–600 000 ₽ снижение — до половины минимума обжалование 10 дней со дня вручения Проверьте мою часть и сумму Расчёт справочный. Часть статьи и размер штрафа определяет орган или суд. Статья 12.21.1 — частный сервис, не государственный орган, не связан с Ространснадзором, ЦАФАП и Госуслугами.